美军PPBE制度的创新及对我军预算管理改革的启示

文章以美军预算制度的变革发展史为逻辑起点，引出美军预算制度从PPBS到PPBE的改进与创新。从程序与周期、联合作战部门作用与联合作战需求、执行阶段的评审工作、“联合能力集成与开发系统”、各系统之间的有机融合等角度论述了PPBE制度的改革创新举措以及相对于PPBS制度的优势，并列出了两种制度在文件、机构与人员方面的不同。同时，从组织机构设置、预算执行绩效评价、联合作战需求牵引、资源配置各系统顶层设计与协同等方面分析了可供借鉴的相关经验及对我军改革的启示。