如何理解“南海行为准则”框架文件的达成

8月6日，在马尼拉举行的中国一东盟外长会通过了“南海行为准则”（COC，以下简称“准则”）框架文件。这是中国和东盟方面为管控南海争议、进一步降低南海紧张、防止南海问题干扰与破坏双方关系大局所采取的又一重大举措。中国与东盟国家曾在今年5月审议通过“准则”框架，最终框架文件的达成是对三个月前成果的再确认。中国外长王毅在会后表示，达成“准则”框架为未来“准则”的实质性磋商奠定了良好基础。