技能实习生制度:日本非熟练劳动力的蓄水池

日本一直没有放开移民政策，即使面对日趋严重的少子老龄化问题，它仍然坚守这一方针。不过，2016年在日外国人总数却达到291万，除掉51万“短期滞在”以及1．4万“外交或公务”签证者之外，仍有238万人之多，这中间持有就业签证的外国人达到了108万。也就是说，日本非常重视引进外部劳动力，早就悄然打开了外国劳动者入境就业的那扇门，尤其在非熟练劳动力领域，以研修生和技能实习生制度为主线，构筑起外部劳动力组成的庞大蓄水池。