地方政府环境治理的激励机制及其优化路径

理论上,地方政府的环境治理面临着来自上级政府的环境监管、同级政府间的财政竞争以及社会层面的公众参与等多重激励。近年来,我国地方政府环境治理的环境监管体系、财政竞争制度、公众参与机制等三重激励机制已经初步形成,但仍需进一步健全与完善。优化地方政府环境治理激励机制的基本路径:一是通过完善法律保障体系、落实环保考核问责制等健全环境监管体系;二是通过推进产业结构升级、建立财力与事权相匹配的财税体制等构建规范有序的财政竞争机制;三是通过提高信息公开水平、鼓励环保NGO发展等完善公众参与机制。