基于“十八亿亩耕地红线”政策的我国粮食安全分析

本研究收集了1995-2015年全国粮食产量和2000-2015年全国耕地数量方面的数据,并结合1978-2014年全国人口数量的数据,以及近年粮食安全方面出台的政策,具体考察了粮食安全与"十八亿亩耕地红线政策"的关系,进而运用政策执行综合模型从问题的可处理性、政策本身的规制能力和政策以外的变数等三方面,探索"十八亿亩耕地红线"的政策执行力强化路径。一是中央与地方政府之间需要互相配合,严格控制"农转非"的用地类型转变;二是解决有地无人耕的问题和解决农村人口大量向城市迁移问题,杜绝撂荒地的现象;三是运用行政管理和法律等手段对市场微观经济主体进行规范和管控;四是利用现代科技GIS、GPS、RS等系统进行预测。