构建系统完备的军民科技协同创新政策制度体系

军民科技协同创新是创新驱动发展战略和军民融合发展战略的重要交汇点。十八大以来，中央高度重视军民科技协同创新发展。中共中央、国务院、中央军委发布的《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》将军民科技协同创新体系作为六大体系建设目标之一，将着力提高军民协同创新能力作为八项重点任务之一。当前全面激发军民科技协同创新活力还存在主体功能错位、政策难以落地、运行机制不畅等突出问题。习近平总书记在十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上的讲话指出，要以机制和政策制度改革为抓手，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，破除制度藩篱和利益羁绊，构建系统完备的科技军民融合政策制度体系。