适应改革发展需要加强立法

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视立法在治国理政中的重要作用。习近平同志多次就立法工作发表重要讲话，提出了一系列关于立法工作的新思路、新战略、新举措，“实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要”是其中的一个重大论断。这—重大论断已经成为指导立法工作和改革发展实践的行动准则。