《上海市公共场所控制吸烟条例修正案（草案）》的议程分析-基于多源流模型的视角

基于多源流理论分析框架,尝试对《上海市公共场所控制吸烟条例修正案（草案）》的政策议程进行整体分析, 研究发现原条例的控烟范围和原条例的处罚幅度形成了修正案问题源流;维护公民基本权益,渐进单位控烟工作构成修正案 的政策源流;健康城市建设,维护公众健康的环境氛围的发展理念形成了修正案的政治源流.在“《北京市控制吸烟条例》颁 布”的催化下,问题、政策、政治三大源流实现汇合,从而实现了修正案的议程设置和政策出台.