流动人口医疗保障的瓶颈问题及对策研究——以黑龙江省为例

城乡一体化是为解决中国特殊问题而提出的,是解决城乡二元体制及其引起的城乡多方面差距问题的政策路径。自党的十七大首次提出"形成城乡经济社会发展一体化新格局以来",城乡差距得到显著改善,但仍存在许多不可忽视的问题。以流动人口医疗保障为例,现阶段流动人口医疗保障主要存在地方政府政策执行的动力相对不足、医保关系转移流程烦琐、用人单位相应法定义务的缺失、现有医疗救助覆盖缺乏全面性、医疗信息平台建设的滞后性等问题。针对存在问题,应侧重从强化流动人口医保关系转移的可操作性、政府、用人单位、个人合理共担的责任结构、推动流动人口医保制度的落实、切实完善城乡医疗救助体系、构筑多层次医疗保障信息网络等方面发力,以求进一步完善流动人口医疗保障制度建设,妥善解决流动人口医疗保障问题。