“12345”工作模式密织人民调解“四张网”

宁夏自治区盐池县地域广阔,群众居住分散,社会治理难度大,特别是农村群众矛盾纠纷化解成本高、打官司难等问题突出。近年来,盐池县司法局积极探索实施12345＂工作模式（一个全领域覆盖的调解网络,五星级司法所和政法服务型窗口建设两大载体,组织建设规范化、队伍建设专业化和矛盾化解常态化＂三化＂建设,法律服务机构＂四联机制＂,公调、检调、诉调、访调和援调＂五调对接＂）,推动矛盾排查化解由事后化解向事前预防、小调解向大调解转变,取得了阶段性成效。