休闲农业的主体应当是农民

农业部办公厅2017年5月27日公布《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》，鼓励休闲农业和乡村旅游发展。文件要求在下半年进行一次全国摸底。就农业部最新公开的数据看，2016年全国休闲农业和乡村旅游的营业收入已超过5700亿元。但是，存在的问题依然很多。