新发展理念下横向生态补偿与区域合作融合互动

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。2016年，国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见指出要研究制定以地方补偿为主、中央财政给予支持的横向生态保护补偿机制，鼓励受益地区与保护生态地区、流域下游与上游通过资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系。