小规模合作:中国农民专业合作社发展的一种重要选择——基于连续八年对关坝养蜂专业合作社发展观察

本世纪初,政府出台了一系列政策来推进农村各种形式的农民合作社发展,目前看来取得了一定的成效,并成为扭转乡村失序、建设农村文化、保护在地生态环境等方面的重要组织载体。然而近年来,随着农村分工分业深化,农民专业合作社的发展出现了很多新情况和新问题。本文以四川省平武县关坝养蜂专业合作社作为样本,经过8年的持续观察和研究,认为在一部分行业和地区,小规模的合作社更适应现阶段的农村生产关系,政府应该改变目前对大规模合作社的政策支持偏好、支持标准、范围及方式;不应单纯以人数、规模等来作为合作社的支持标准,而是也要从产品安全、合作社运行绩效与环境承载、保护和可持续发展来考量。