基层公务员的政策执行:类型、内在风险与规范策略

自由裁量权的运用使基层公务员在政策执行过程中显现出人格特质、处理问题的方式、个人的偏好以及冲突化解风格等差异并形成不同的行为特质类型,进而生成不同的政策执行行为类型。总体说来,大致可以分为个体需求满足型、公共福利提升型、绩效考评引导型、上级领导满意型、社会关系建构型等五种类型。每一种政策执行的类型均有其生成特质和内在风险,为塑造风清气正的政策执行生态、提高公共政策质效,需要进行必要的规范。