抵制与前进:美国有毒物质清单制度的真实图景与启示

中国已建立多项环境信息公开制度,目前还正在试验移植有毒物质排放与转移信息公开制度。但现有的环境信息公开制度大多实施状况不佳,有毒物质排放制度能否成功移植也存在疑问。美国的有毒物质排放清单制度是全世界第一个有毒物质排放与转移信息公开制度,不但确立了制度基本框架,还展示了一个颇具启发的实施过程。在这个过程中,美国环保署既需要加强制度落实、又需要不断弥补制度缺陷,更需要应对实施过程中的各种声音和阻碍。特别是负担削减计划的事件演进,为我们提供了一幅真实的制度实施图景和角力过程,其中的经验教训值得我国学习借鉴。