从碎片化到系统化:乡村精英参与新农村建设转型的路径选择

新农村建设中乡村精英的碎片化参与路径造成有限资源的严重浪费,难以实现效益最大化,不利于新农村建设的推进。与碎片化参与路径相比,系统化参与路径在参与理念、参与秩序、参与效果及参与的可持续性方面有着巨大的优势。推进新农村建设中乡村精英参与路径从碎片化到系统化转变的当务之急,是培育乡村精英的民主素养和公共理性,构建多元主体协同参与机制和多样化的参与平台,规范乡村精英参与新农村建设的程序。