新闻评论的非事件性选题

一我在评论课上讲到评论的选题,总是将选题的类型分成“事件性选题”“非事件性选题”和“周期性选题”来讲的。但我现在则更为清晰地意识到,与那些不同选题类型所标志的外在特点相比,不同议题的产生过程、途径,以及议题设置的主体,可能才是更为重要的。也就是：到底是谁向公众提起了某个议题,让人们关注、思考某个事物？是具有强大传播力的新闻媒体,还是那个静观默察的评论作者？