非上市公众公司转板上市的制度障碍与实现路径

非上市公众公司转板制度是完善我国多层次资本市场体系的重要制度基础,其制度前提是切实实行注册制改革,并利用《证券法》修订的契机明确公众公司的范围与"公开发行"的内涵。非上市公众公司通过转板途径上市,这一过程具备保荐人发现并推荐优质企业的功能,但并不具备其监督与实质审核的功能。转板上市的实现路径,宜遵循与首次公开发行并上市的基本条件趋同的前提,并在具体审核条件上建立宽严相济的标准。