芝加哥政府信息公开的启示与借鉴

政府信息公开是实现政府善治的最有效途径。推行信息公开,消除信息不对称,能有效减少政府部门中普遍存在的委托代理失灵现象。现代政府高度重视信息公开工作,美国联邦政府和地方政府更是以法律的形式确立了政府信息公开的基本准则,并通过有效的制度设计强化政务信息公开,保障公众知情权,促进服务型政府建设。文章对美国及芝加哥市政府信息公开做法进行了简要的介绍,与中国及深圳市政府的信息公开的现状进行了对比分析,指出差距及不足。从中引出政府审计作为一项重大制度安排,可从"三公经费"公开为切入点,探索开展公开信息质量的审计;深圳市审计机关可针对信息公开中存在的问题,逐步明确和完善审计目标、方法、程序,形成对政府信息公开的综合治理路径,促进提高政府活动及财政活动的透明度,进而改善政府的治理能力和水平。文章最后对探索构建政府信息公开审计监控体系提出了初步设想,即构建政府信息质量标准体系、政府信息公开体系、政府信息公开审计方法体系。