群众参与视角下中国农村村民自治基本单元的选择

群众参与是村民自治的本体特征,不同群众参与能力呈现村民自治基本单元不同选择。以自然村和村民小组作为自治基本单元,型塑群众有效参与的话语空间,便于村民自治有效实现;而以国家建构的行政村作为自治基本单元,超出群众参与的利益空间导致自治悬浮。要达到有效自治,关键是找到自治基本单元,提高群众参与能力:寻找有效自治的相关利益,引导有序参与;选择规模适度的自治单元,激发自治活力。