城市和民间组织国际交往的动力机制是什么

中共十九大报告指出：中国形成了全方位、多层次、立体化的外交格局。从层次来看，这一外交格局既包括中央政府层面的高层外交，也有城市、地方政府乃至民间组织机构的低层次外交。一般来说，中央政府的高层次外交更关心安全、政治等“高政治”问题，低层次的外交则更关心经济、治理等“低政治”问题。高低层外交和高低层政治的结合，构成了立体化的外交格局。