国家能力视阈下减税的政治功能分析

近年来,中国、印度、美国等世界主要大国纷纷推出减税政策,已然成为世界经济中的一道靓丽风景线。对于减税的意义,一般的政策分析家们主要着眼于经济学视野,从减税、经济增长、居民收入增加、税基扩大等角度为减税做合理化的论证。然而,税收绝不仅仅是一个经济问题,更是一个涉及国家能力的政治问题。合理的减税政策不仅能够进一步提升国家财政汲取能力,而且在增强政治统治合法性、保障宏观调控实效性、提升财产论证规范性等方面具有明显的政治功能。世界上许多国家正是通过合理的减税,进而为提升整体国家能力、保障国家权力行使的有效性奠定基础。