强社区抑或弱社区:对中国城市基层治理结构的反思——以A省多地撤销街道办改革为例

城市基层治理长期以来都是学界所探讨的热点话题。从城市基层治理结构的角度出发,城市基层治理效果不理想很大程度上是由于街道办的存在影响了社区自治功能的发挥。以A省多地撤销街道办改革为例,撤销街道办后形成的"区直管社区"的城市基层治理结构强化了社区在治理过程中的主体功能,在社区职能去行政化、社区资源汲取独立化、社区治理精细化以及社区社会组织作用扩大化等四个方面加强城市基层治理,提升了治理效率,同时也存在一些问题。