大型机场建设项目公私合作模式运作分析

大型机场建设项目引入PPP模式,可以吸引社会资本的广泛参与,弥补建设资金缺口,提高公共服务效率。从PPP模式下机场运营模式的选择来看,管理型运营模式更适用于大型机场PPP建设项目。在明确运营模式的前提下,公私双方通过建立风险共担机制、明确风险节点、实施动态分担等进行风险控制;在收益分配上按照责权利体现公私双方的正当利益,并结合风险收益对等原则,将投资回报与风险分担相联系。笔者以L机场为例,围绕机场建设的运营结构、融资结构、投资回报等针对PPP模式下大型机场建设和运营进行系统分析,并就管理保障提出相应建议。