财政推进医疗卫生供给侧结构性改革的政策研究

医疗卫生独特的特点决定了供给在行业供需关系中处于强势地位,发挥着支配作用。通过近8年的改革,我国基本在需求侧方面实现了全民医保,降低了人民群众医疗费用负担,现在改革的瓶颈和矛盾集中在供给侧。传统的市场资源配置方式对供给侧改革的作用有限,政府配置资源有助于规范医疗市场秩序,保障社会公平,在本轮医疗卫生体制改革中,明确政府是医疗卫生资源配置的主导,而财政作为政府资源配置的一种职能,在推动医疗资源供给侧结构性改革方面具有重要作用。文章提出财政应当改变投入结构,加强转移支付;完善投入方式,优化财政供给渠道等政策建议。