摘要
“文化大革命”开始以后,全国工农业生产遭受严重影响,到了1970年国家“三五”计划部分指标没有达到预期进展,国家“四五”国民经济计划未能如期推出。制订科学的“四五”计划是推进国民经济有序发展的重要前提,因而成为当时全国以及各地一项十分重要而紧迫的工作。1970年8月,周恩来总理来到秦皇岛指导工作,对秦皇岛市经济社会发展作出重要指示,特别是对秦皇岛市制订“四五”计划提出了重要指导意见,有力推动了秦皇岛市经济社会的持续发展,初步形成了当时秦皇岛市与周边昌黎、卢龙、抚宁、青龙各县区域合作一体化发展格局,奠定了秦皇岛在上世纪80年代初实施市管县体制的重要基础。
