中国农村资金互助社发展研究

自2004年7月吉林梨树挂牌成立百信资金互助社至今,农村资金互助社历经探索期、蓬勃发展期和规范期三个阶段,共分为正规、非正规、准正规三种主要形式。正规资金互助社发展缓慢,非正规、准正规资金互助社发展迅速但风险频发。这种内源性融资模式,在有效缓解农村融资困境的同时亦暴露出诸多问题。未来,资金互助社应将社区性、封闭性、不对外吸储放贷和不支付固定回报界定为合法边界,国家鼓励基于农民专业合作社和供销合作社发展资金互助,明确地方政府对其负主要监管职责。