农业国内支持与贸易争端解决——以美国起诉中国案例为切入点

农产品贸易争端是近些年来国际贸易争端的多发区域及热点问题。美国从2016年9月以来发起的针对中国政府在小麦、籼稻、玉米等农作物生产中向农业生产者提供的农业补贴向WTO提起诉求。这是美国新一轮对中国国内农业支持的诉求,这个案例具有代表性,值得研究。为此,本文以该案件的发生过程及诉求内容为基础,分析美国的诉求与中国加入WTO时所做的承诺进行比较,分析中国农业补贴政策的实际制度导向及数额,以及探寻美国的诉求是否合理,中国的农业国内支持是否违背加入WTO时的承诺。最后讨论中国应对中美分歧的办法,并提出改革中国农业国内支持政策的相关建议。