中亚问题的系统治理：从国家、地区到全球

地缘政治是中亚问题研究的传统视角,主要从美、俄、中等大国争夺地区权力来进行阐释。地缘政治视角把中亚问题看成是一种零和博弈的结果,而将系统治理引入中亚研究则可以提供一种新的视角,即将中亚问题从零和博弈转变成正和博弈。系统治理是一个包含国家治理、地区治理和全球治理的复合性框架。从国家治理来看,中亚国家的治理现代化需要沿着治理阶梯逐级实现。对中亚国家而言,治理的首要问题是需要实现基础性指标的内容,之后再去推动价值性指标和持续性指标内容的实现。中亚的地区治理要走出一条与欧洲一体化不同的道路,更多地需要在软治理的机制范围内进行地区治理的创新。由于中亚国家是"一带一路"建设中的重要节点,如果中亚国家的实践获得成功,则会为其他国家提供可借鉴、可复制和可推广的案例,从而为未来的"一带一路"建设和全球机制创新提供中国智慧和中国方案。