流动人口社会保障同城待遇的现状调查与思考

在新型城镇化建设背景下,以农业转移人口为主体的流动人口社会保障问题成为民生问题的重点。通过实证调查发现,当前流动人口的社会保障待遇与本地市民存在较大差距,本地市民社会保障待遇高于"城—城"流动人口,"城—城"流动人口社会保障待遇高于"乡—城"流动人口。原因有户籍制度阻隔、社会保障区域发展不平衡、社保法律不健全、政府职能转变不到位、用人单位重利益和流动人口自身缺乏社保意识等。应当通过推进户籍制度改革、完善社会保障立法、加快政府职能转变、强化社区功能和提升流动人口素质等政策措施来缩小社会保障待遇差距。