“手里没把米，鸡都不围你转”——陕西扶贫社为村级组织赋权活能

村级组织经济实力不强、管理手段单一、服务平台缺失等问题，不但消解村两委权威性，导致“空壳村”频现，也是基层乡村脱贫攻坚面临的共性问题。陕西省留坝县通过创建覆盖全县的“村级扶贫互助合作社”（简称扶贫社），为村级组织赋权活能．使村集体发展有了本钱、管理有了手段、干事有了平台。