1901年12月25日,中国第一份官方报纸《北洋官报》创刊

1901年4月25日，直隶总督兼北洋大臣袁世凯给慈禧太后和光绪皇帝上了一本奏折，提出十条建议，其中一条标题“开民智”，建议“宜通饬各省，一律开设宫报局”．“庶几风气日辟，耳目日新，既可利益民生……且可抵制各处托名牟利之洋报”。朝廷当即批准。