农村土地《“三权分置”意见》政策解读

（接上期）＂三权分置＂重大改革的核心内涵＂三权分置＂是重大的改革创新,内涵丰富。概括地讲＂三权分置＂是指农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权这＂三权＂分置并行。改革开放之初,实行家庭承包责任制,所有权归集体,承包经营权归农户,称之为＂两权分离＂。现在顺应农民要保留自己的土地承包权,农民无论进二、三产业还是进城市,还想给自己留一个后路,同时又有流转土地经营权的意愿,这次又将土地承包经营权分为承包权和经营权。