简论文物治理体系构建和治理能力现代化

在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,文物行业也应由管理逐步向治理转型。推进文物治理体系和治理能力现代化,需要加强顶层设计,加强系统管理,继续简政放权,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,充分调动市场和社会的积极性,实现系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。现代治理体系的一个重要特征是自治和共治相结合,文物治理体系中,也需要政府、市场和社会通过自我管理不断自我完善、自我提升,在充分自治的基础上实现平等交流和合作,只有三者的关系得到充分协调,才能实现良好共治。当前,文物治理的制度都还比较欠缺,需要深入研究并尽快建立健全,只有形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,才能切实提高制度执行力,从而不断提高治理能力和治理水平。