我国住房租赁制度改革的时代选择及法制革新

住房市场的平稳健康发展是事关我国经济发展和社会稳定的大问题。自1978年推行住房商品化改革以来,我国经过30多年的努力,逐步构建起以所有关系为核心的住房体制。当前这种"购主租辅"的住房体制面临正着土地供应不足、市场发展过热、住房自有率畸高等体制性问题。2016年两会期间,中国政府提出要推动住房租赁制度改革,构建"购租并举"的住房新体制。住房租赁制度改革成为了推动我国住房体制改革的重要切入点。当前改革应当提高住房租赁市场的层次定位,调整住房租赁市场是住房交易市场二级市场的基本定位;转变住房租赁市场"二元制"的发展格局,矫正商品型市场与保障型市场隔离发展的现状;改变"所有权中心主义"的民法秩序,稳定不动产资源占有和用益关系,促进社会住房资源的物尽其用。