论清末民初中国现代学制构建的类型与路径——兼论我国现代职业教育制度的选择

中国学校教育制度在清末民初的产生和形成过程中,既没有选择欧洲双轨学制类型,也没有移植美国单轨学制类型,而是在"中体西用"思想指导下和开明大臣主持下,构建了一种"中间制"学制体系。即基础教育选择强调德行修养、人格养成的单轨制,高等专业教育力主学术一体、中体西用的双轨制。单轨制强调树德与做人,双轨制偏重功利与实用。中间制学制体系的形成有三个节点:一是壬寅癸卯学制从单轨到三轨的聚变,二是壬子癸丑学制对普通教育"文实"分科、体用合一的争论,三是壬戌学制引进吸收西方教育经验后的模仿、改良与本土化。中国学制形成的路径既不是自下而上顺序的普及推动,也不是自上而下顺序的引领示范,而是先建立高等专业学校搭建起高等教育框架,而后关注小学校(堂)设立以推行平民教育,跳过了中等教育阶段。