第一支柱是多层次养老金体系建设的关键

党的十九大对我国社会保障事业发展提出了新的要求,明确指出要＂按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系＂。这是对党的十八大精神的继承和发展。党的十八大提出了＂全覆盖、保基本、多层次、可持续＂方针,笔者理解,这里的关键是保基本。事实上,只有保基本,才能全覆盖;只有保基本,才能可持续;只有保基本,