我国公众参与的现实困局与路径选择

公众参与是创新社会管理体制的内在要求,是推进国家治理现代化的建设性力量,是积极践行群众路线的恰切路径,是实现社会安定有序的内在支撑。党的十六大报告提出＂健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与＂＂各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序,建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度等＂,公众参与作为一种国家话语进入议事日程。