政府与外资在发展进程中的作用和相互关系——基于智利工业化策略的成功案例

在金融危机和全球化趋势逆转的大背景下,理解东道国的发展取向变得至关重要。智利经历了前工业化、内向工业化、新自由主义改革和出口导向化的完整工业化历程,并在政府和外资的共同推动下,成长为拉美地区最开放且最具竞争力的国家之一。从智利工业化发展历程来看,外资在其中的作用不断增强,政府引导外资的能力也逐渐增强。当前,智利政府主要在自身有比较优势的行业以合作、开放等手段引入外资,通过自身作为或者引导外资弥补市场失灵,进而促进智利出口和国家竞争力的提升。对中国企业而言,投资智利首先要理解和顺应当地的比较优势和政策导向,在此基础上,挖掘自身能力及其在智利社会综合发展取向上的结合点,探索实现共赢的发展模式。