高级城镇化阶段 县域的机遇、使命和担当

城镇化是农业社会向工业社会、信息社会、智慧社会发展引发的人口和生产要素的一种聚集方式和过程。在“十五”期间,我国城镇化开始上升为国家战略,从上世纪末以来的近20年快速推进,以农村人口向大中小城市转移和城市房地产开发等为显著特征的城镇化发展模式正在走向终结。县域城关和乡镇在上一轮城镇化中虽然发挥着重要作用,但更多的是充当配角,而且在整个城镇化过程中只注重地理空间扩大和房地产开发,忽视了人的城镇化这一核心。