抓住＂以上级纪委为主＂破解基层监督难题

党的十八届三中全会以来，党中央把推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，即“两个为主”，作为深化纪检体制改革的主要内容，不断加强反腐败体制机制创新，健全反腐败领导体制和工作机制。