第三方评估如何做到科学规范有序

党的十六届四中全会提出要“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。”党的十八大报告更是明确提出要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”。