我国畜禽养殖污染多中心治理典型案例与优化路径

传统的畜禽养殖污染治理模式以政府监管为中心,技术上高度依赖规模化水平,管理上政府与养殖场(户)成为对立博弈主体,加大了污染治理难度。运用多中心治理理论,结合典型案例分析,发现种植企业、有机肥企业、污染处理中心(企业)参与对养殖废弃物资源化利用水平、污染治理成本产生积极影响,总结出改进养殖污染治理的基本路径。畜禽养殖污染治理需要充分发挥政府环境监管、政策引导、利益协调、服务购买等综合职能;构建养殖污染治理的多元合作机制,支持种植企业等建立起与自身生产经营相结合的经营型畜禽粪污收集处理体系,并结合区域治理需求补充公益型污染收集处理体系;应结合不同地区实际,择优选用附加值较高的废弃物资源化利用模式。