让疲惫的耕地歇好脚卯足劲——江苏省昆山市实施耕地轮作休耕的实践与思考

严格保护耕地是我国的一项基本国策。新形势下，保护耕地的方法措施在实践中不断创新和转型，从传统的以量为主，转为质、量并举，以质为核心，以量为基础。耕地轮作休耕就是一项从根本上保护耕地的创新举措。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》提出，“探索实行耕地轮作休耕制度试点”。