美国文化扶持政策分析及对我国的启示

美国文化扶持政策的本质是竞争性保护,即在保护性规制的框架下定向引入市场竞争,促进行业繁荣。政府通过社会资金集聚、资源精准导入、财政引导和运营费用减免等方式扶持文化机构,形成了全方位的扶持政策体系。从结构上看,身份识别、社会资源的动员和引导、财政性投入作为主要的政策关节,在设计孕育中既经历了公共政策演化的一般阶段,又与以经济思想为基础的政府干预模式变迁息息相关。基于竞争性保护的政策体系兼容了市场与政府的双重优势,促进了美国文化领域的繁荣,对我国的文化扶持政策具有重要的启示意义。