国家发展改革委复文

生态保护补偿机制是调整生态保护者和生态受益者之间利益关系的激励性制度安排。2016年5月，国务院办公厅印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发[2016]31号，以下简称31号文），明确了健全生态保护补偿机制的总体思路、基本原则、主要目标、重点领域区域以及配套保障措施，要求到2020年，形成覆盖森林、草原、湿地、荒漠、海洋、流域、耕地以及重点生态功能区、禁止开发区域的生态补偿政策体系。