应对人口变动的教育政策:上海市的经验分析

Analysis on Education Policy Coping with the Population Change in Shanghai

人口数量、质量、结构、迁移等方面的变动已成为影响教育政策制定的重要变量。上海市依照国家教育政策,结合上海市人口变动的特点,以教育部门为主,多部门配合,制定了应对人口变动的相关教育政策,主要表现在对人口素质的整体规划和提升、对外来人口随迁子女在沪接受教育等方面,旨在服务于上海市人口管理战略,提升人口素质,促进经济社会发展和稳定。相关政策主要是对国家相应政策的执行和落实,主动全面从人口数量、质量、结构、流动等方面的系统应对还不够,政策的社会共识度有待进一步凝聚,人口变动带来的关键性教育问题未能得到有效解决。为此,需要深入研究人口变动产生的教育问题,提升政策制定的社会参与度,凝聚社会共识,出台系统的专门教育政策,提升应对人口变动的教育政策执行力,让教育政策发挥出真正的效力。