坚持“四分”方针要科学把握四个关系

为推进事业单位改革,中央确定了分类指导、分业推进、分级负责、分步实施的改革思路。但在实施过程中,需要注意系统思维,统筹协调,处理好相应的几对关系。一、处理好分类指导与同宗共源的关系,避免大裂变现有事业单位规模庞大、门类繁杂,情况千差万别,功能各有不同。这次改革,中央明确要求按照社会功能,将现有事业单位划分为主要承担行政职能。