造成山区县财政困难的主要原因是什么

1.经济落后因素。经济基础脆弱,财源结构单一,导致财政增收渠道狭小。山区县经济基础差与历史发展有关。首先是农业基础薄弱,老是把眼睛盯在亩产量上,而没有在发展效益上下功夫。