提高税收效率之探析

一、关于税收效率认识上的几个争议问题 争议之一:收入中心说,收入就是效率。以组织收入为中心,一直是衡量税务部门工作效率的重要标志之一,甚至成了有的单位考核领导干部的一票否决。这种做法将会产生三个方面的负面影响。一是片面强调收入中心说,其本身就忽视了地方税收的复杂性和地域征收难易度。二是“税收中心说”极易重蹈数字游戏、弄虚作假的覆辙。一方面,在经济发达地区,税源充足,很容易完成计划,有税不征,不能应收尽收。另一方面,在经济欠发达地区,不顾税源实际,盲目下计划。三是“收入中心说”将会导致重收入轻管理,陷入数字出干部的泥淖。